佛山禅城如何以大格局拓展大纵深、赢得大发展？

导读：禅城将继续以头号力度推进头号工程，对标“一点两地”精准参与大湾区建设，落实市委“十大行动”，以大格局拓展大纵深、赢得大发展。

当前，全省正以“头号工程”力度推进“百千万工程”，作为佛山中心城区的禅城，如何彰显“佛山之心”的担当？

1月11日，禅城区委五届六次全会暨区委经济工作会议召开，全会报告提出，要全力推动“百千万工程”，抓住发展纵深，在城市竞合中创先进位。

接下来，禅城将继续以头号力度推进头号工程，对标“一点两地”精准参与大湾区建设，落实市委“十大行动”，以大格局拓展大纵深、赢得大发展。

推动圈层共融 展现中心格局

孤城不兴，无圈难盛。“佛山之心”要向纵深发展，必须加快向“强佛山”“强湾区”大步进发。报告提到，要从“‘中部强核’聚力、湾区合作谋深、帮扶协作共赢”三个方面，实现圈层共融，展现中心格局。

佛山南庄高端精密智造产业园“三星”之一的湾区智造港杏头园（效果图）。/资料图片

打造“中部强核”，去年禅南牵手开启新一轮深度合作。今年，禅城将以“三条发展轴”为牵引，全面落实禅南5大领域、32个合作共建项目，加强祖庙、石湾与桂城协同联动，做大做强中央活力区；推动南庄、张槎与狮山等镇街加强对接合作，有力辐射支撑高明、三水以及南海、顺德西部的佛山制造腹地。同时，禅城将以共建东平河“一河两岸”为先手，积极推动禅顺合作，为佛山“中部强核”提供更强支撑。

粤港澳大湾区是禅城实现跨越发展的另一大机遇。禅城将突出软硬联通、机制创新和平台搭建，主动对接港澳和横琴、前海、南沙、河套“四大平台”，深度参与环珠江口“黄金内湾”、广州都市圈建设，借助更高平台赢得更大发展；借助港澳“超级联系人”作用，以大湾区为跳板走向更广阔的国际市场。

对此，禅城区发展和改革局党组成员、区大湾区办常务副主任王大云表示，打造“佛山之心”要做到湾区强核，需要把禅城的资源与湾区的资源密切对接好，发挥更大的协同优势。

禅城区政协副主席、区司法局局长陈笑尘则表示，在湾区融合方面，将加快大湾区法律服务的互通融合。近期由深圳福田区司法局和禅城区司法局搭台，邀请深圳、禅城、香港、澳门等地律师，进行“律动湾区·融合发展”主题交流会。来自大湾区的律师共同交流涉外法律服务，为企业“出海”提供更好的法律服务。

在帮扶协作共赢方面，禅城提出，要在产业、人才、消费、民生等领域挖掘合作空间，实现资源共享、要素共用、市场共拓、发展共兴。

作为全省村级帮扶协作新标杆，近年来紫南村在“村村结对”探索出一系列先进经验。紫南村党委书记、村委会主任潘柱升表示，紫南村从“昨天、今天、明天”三个维度帮助四川谷莫村等对口帮扶村解决“昨天”遗留的问题，今天的“急难愁”困境，帮助他们留住“明天”发展的希望。接下来将通过党建共建、经验互鉴等方式，不断分享紫南的经验和做法，实现共赢发展。

加快全域中心 推动强镇兴村

拓展发展纵深，关键是要“强自身”。禅城将以全域中心，打开城市空间。其中报告重点提到，全域中心化短板在禅西，禅西中心化势在必行，要强力推进城市西进、产业西进、服务西进、人才西进，以禅西中心化实现全域中心化。

对此，南庄镇党委书记、禅城经济开发区管委会党组书记叶华表示，目前，南庄正处于大步迈向城市中心的关键阶段，南庄将着眼于全市全区发展大局，以“优布局、强产业、提格调”为总体思路，在推进“六最现代化禅城”和“禅西中心化”上跑出加速度、干成新成绩。

推动土地提质增效是拓展发展纵深的关键。报告提出，禅城将争取全域土地综合整治试点。

禅西新城张槎片区俯视图。/资料图片

此前，张槎在全市首创“集转国+居改工”的土地整备模式，推动海口智能科技园用地提质增效项目以99.8%的支持率高票通过村民表决，推动土地收益大幅提升。

张槎街道党工委书记何永庆表示，今年张槎预计建成超100万平方米工业载体，其中一半工业载体可以以这种土地整备模式改造，打开张槎发展新空间。他还表示，广佛环线通车以后，将以此为契机推动华宝路隧道等城市交通项目连接张槎、南庄，加快两镇街产业互补。

报告还提出，镇村是禅城最大的潜力板，强镇兴村是最可拓展的发展纵深。要稳妥推进“镇街强腰”工程，到2033年，要全域建成“千亿镇街”；到2027年，全区建成40个集体收入“亿元村”、20个集体资产总额“10亿元村”。

作为全市冲刺“千亿镇街”的种子选手，祖庙街道被寄予厚望。祖庙街道党工委书记李仕亨表示，祖庙街道将持续锚定“文商旅高度融合的城市中心镇街”目标，加快培育“千亿产业”、拓展“千亩空间”、彰显“千年古镇”、服务“千企万商”，挑起冲刺“千亿镇街”的大梁，实现2026年经济总量突破千亿的目标。

石湾镇街道党工委书记、办事处主任陈树凯则表示，全会报告对做好2024年工作作全面部署，为石湾开展下一阶段工作指明方向，石湾将全面落实全会部署要求，围绕“千亿镇街”目标，加强“四上”企业培育，加快批发零售业增长，谋划好具体的行动方案，做好石湾“文章”。

激活农村潜力，禅城将率先探索新型农村集体经济的实现方式，深化“国集联动”、选派职业经理人、农村集体经济组织治理机制等改革。

区农业农村局党组书记、局长，区委农办主任、区乡村振兴局局长邓建忠表示，禅城正在推进农村职业经理人制度。2023年，紫南村“乡村CEO”助力农村集体经济发展的案例成为广东省20个发展新型农村集体经济典型案例之一，接下来将总结推广经验，推动农村高质量发展。

潘柱升表示，加强农村职业经理人，将进一步推动经营业态的丰富，产业空间的挖掘，进一步打开新型农村集体经济发展新空间。去年紫南文化旅游区的客流量超过150万人，带动整个景区营收、村民就业增收，服务业增收等超过3000万元，门票收入达到1000多万元。

文/佛山市新闻传媒中心记者冯栋、贺勇、郭美欢、任志耀、黄宇琴、曾雪莹 通讯员禅宣