佛山：对口帮扶产业协作 助云浮高质量发展

导读：春节期间，佛山(云浮)产业转移工业园(下称“佛云园”)里，广东联悦氢能有限公司货如轮转，每天超3吨氢气输送至粤港澳大湾区各个城市

春节期间，佛山(云浮)产业转移工业园(下称“佛云园”)里，广东联悦氢能有限公司货如轮转，每天超3吨氢气输送至粤港澳大湾区各个城市；云浮新区省市共建信创园内，翔海光电产业基地无尘车间正快马加鞭建设。

自第三轮对口帮扶工作实施以来，佛山对口帮扶云浮指挥部(下称“指挥部”)紧扣产业帮扶与合作，全力以赴抓项目、因地制宜出实招，为云浮经济社会迈向高质量发展贡献佛山力量。

在省公布的十六项经济指标中，云浮有十三项增幅排名在全省前六位，实现地方财政收入和上缴中央及省财政两个“一百亿元”的目标，取得了云浮建市以来的最好成绩。

今年开始，佛云两地将进入第四轮对口帮扶阶段。佛山与云浮优势互补、各展所长，两地必将在新的一年里踏上合作共赢的新征程。

佛云“牵手”产业共建？

六大工业园总产值达449.4亿元

“我们在云浮的氢气工厂总投资2亿元，面向整个粤港澳大湾区氢能源市场，为广州、深圳、佛山等地的燃料电池企业和加氢站输送高纯氢气。”联悦氢能工厂总经理江源辉对前景感到十分乐观，目前该公司年产值6000多万元，待今年二期设备投产后，产值将达到两个亿。

作为氢能产业链的上游企业，2021年初联悦氢能的加入为佛云园完善氢能产业链增添了一员“猛将”。

佛云园是佛山、云浮两市联手共建的产业转移工业园，早在2009年就被评为广东省示范性产业转移工业园。园区里，集聚了氢能、智能轻工家电、新材料等多个产业区。

基础设施是园区持续发展的重要支撑。走进佛云园，平整的道路、大片的绿化草坪映入眼帘。2020年至2022年9月，佛云园基础设施实施建设项目共9项，其中完工2项，在建7项，完成投资额10822.07万元。

在云浮，像这样的两地共建园区并非只有一家。这几年，佛山与云浮共建六大产业转移工业园。

随着帮扶工作不断走深，佛山助力云浮引入一批传统优势产业和战略性新兴产业项目，促进本地产业结构不断改善、现代产业体系加快建设。

以佛云园为例，广东国鸿氢能科技有限公司(下称“国鸿氢能”)等一批发展势头迅猛的战略性新兴产业拔地而起；来自广州的亿航智能、河北的宏岳管业生产销售和研发基地等接连入园，多元发展的全产业链格局在云浮日渐显现。

在政策引领及龙头企业的带动下，产业转移工业园已成为云浮名声在外的闪亮“名片”。

国鸿氢能在云浮成立短短几年间，便实现在国内电堆市场占有率第一，成为产业链关键环节“链主”企业，是名副其实的行业龙头企业。

园区作为产业载体正发挥强大作用。去年，佛山对口帮扶云浮六大产业转移工业园区实现规模以上工业总产值449.4亿元，同比增长9.92%；实现规模以上工业增加值92.35亿元，同比增长2.95%，占全市的60.18%。

如今，佛山助力云浮开展产业共建的六大产业转移工业园区，已经成为云浮经济发展的主战场。

招商引资精准发力？

助力产业集厚成势

云浮招商引资捷报频传，产业发展脱胎换骨、令人瞩目。

好风凭借力，送我上青云。“聚光灯”的背后，是佛云两地携手破解体制机制障碍，面向招商引资精准发力。

云浮市委常委、副市长，佛山市人大常委会副主任、佛山对口帮扶云浮指挥部总指挥李坚表示，通过大力引进可复制可推广的项目签约落户，以推介云浮特色产业为抓手和突破口助力云浮高质量发展。

在指挥部的统筹推动下，云浮招商引资的内部审核程序得到优化，形成了筛选、入园评审等制度，有利于招商引资项目落地，确保项目达到一定的产出效率和投资强度。

去年以来，云浮在全市推进“真抓实干、马上就办、办就办好”专题教育实践活动，持续优化营商环境。各大产业转移工业园的工作效率、服务水平明显提升。一走进佛云园，就能看见佛云合作园区一门式政务服务大厅的导办台，有企业想要申请入园或园区内企业遇到麻烦，这里总能给出解决问题的指引。

在项目洽谈跟进方面，佛山派出帮扶干部专门参与园区建设，指挥部统筹协调各项帮扶事业，积极发挥自身影响力跟广大企业对接。

“我们基本上每个月有3次左右的外出招商活动，都是以佛山及珠三角各地为主。第三轮帮扶以来，我们接触了100多家企业，聚焦金属制造、绿色建材、现代农业、绿色化工等四大产业招商引资。”佛云园党工委委员袁勇军说。

此外，为助力云浮打造千亿产业集群，指挥部办公室与云浮市投资促进局建立联合招商机制，围绕云浮市“十大园区经济”发展开展产业链招商，共同走出去联合招商，共建湾区招商中心，实施精准招商、驻点招商。

去年，指挥部支持云浮市政协在佛山举办石材行业转型升级研讨班，推动云浮石材与佛山陶瓷产业合作，打造千亿绿色建材产业；围绕云浮市打造千亿农业产业，举办佛山对口帮扶云浮农业项目招商推介会，农业科技企业对云浮的投资热度持续增加；围绕云浮市信创产业发展举办佛山对口帮扶云浮电子产业项目推介会、信息技术应用创新数字经济发展大会，深化两地电子电器配件企业合作……系列活动让一个更加“鲜活”的云浮跃于人们眼前。

据统计，2020—2022年，佛山对口帮扶云浮六大产业转移工业园区新签约的产业项目总数146个，涉及投资总额506.13亿元。

随着一批又一批大项目进驻，连同本土企业增资扩产，在佛山的助力下，制造业当家的“云浮军团”正在加速涌现。

区域协作抢抓机遇？

让理念、经验、技术共融

“这一款是EH216L，用于中短途空中物流的大载重自动驾驶飞行器；这一款有两个座位，是为中短途空中交通设计的载人级自动驾驶飞行器，可以承载2人飞行15分钟。”林锦文是亿航智能云浮生产基地项目中的一员，对基地里的自动驾驶飞行器如数家珍。

亿航智能是一家智能自动驾驶飞行器科技企业，总部位于广州，其在云浮的生产基地项目是与本地国资共同出资组建的。2021年，该项目作为云浮市新引进的高端装备制造项目落户佛云园。一批批类似亿航智能的项目，为云浮带来了先进的理念、经验、技术、市场甚至资源渠道。

如何让理念“东融湾区”？

佛山抓住云浮镇域经济改革的契机，因地制宜，通过产业帮扶向基层尤其是镇域延伸，并协调推动一批云浮市正职镇街党政干部到佛山挂职交流学习，拓宽云浮干部思维与视野，推动其在发展思念上与大湾区保持一致，用湾区发展思维、理念推动镇级产业提质升级，从而推动云浮镇域经济发展。

佛山是民营经济大市，良好的营商环境铸就了市场主体的生长沃土。去年，指挥部协助云浮市委营商环境调研组到佛山调研，组织佛山企业、商会召开座谈会，沟通交流投资情况，参照佛山“益晒你”营商环境改革方案，助力优化云浮市营商环境。

科学技术是第一生产力。“佛山帮扶云浮，不仅仅是引进重点企业，更重要的是以科技帮扶的形式，带领园区从一个‘馒头山’变为技术型园区。”袁勇军说，佛云园以科创平台为载体，大力汇聚科技创新人才，聚焦关键核心技术突破，氢能产品不断推陈出新，氢能车型由最初2种增加至29种，产品成本下降超过一半，共获得氢能相关专利130项。

“联悦氢能在云浮的工厂自动化程度较高，员工人数并不多。”江源辉介绍，工厂采用数字化管理模式，让氢气从生产、运输，最后到客户现场，整个流程都可以进行信息化跟踪，保证了氢气的产品质量和配送效率。

目前，佛山助力云浮建设了一批创新研发平台，引进了人才资源。佛山(云浮)氢能产业与新材料发展研究院、广东省氢能技术重点实验室、南江实验室等六大研发平台；建立博士后、博士科研工作站各1个，引进博士11人……围绕产业发展瓶颈和需求开展前瞻性基础研究和原创新技术突破，这些科技创新平台俨然成为全省“科技帮扶”的一面旗帜。

为强化云浮现代化建设人才支撑，2020年，佛山助力云浮建设佛云学校，项目总投资约3.9亿元。如今佛云学校已投入使用，有效地解决了外来工子女入读公办学校难的问题。

佛山与云浮两地市民之间的互动也越来越频繁。

去年，两市开展文旅项目合作。指挥部联合有关单位开展“百万人游云浮”暨云浮市旅游资源推介对接活动，“引流”效果显著。2022年，云浮市接待佛山游客119.16万人次，位居云浮市接待外地游客第一位。